Понятие воинского преступления в уголовном праве Республики Польша

Сенько Н.Н.

Одной из особенностей уголовного права Республики Польша является структура Уголовного кодекса РП (далее – УК РП) 1997 года. Он состоит из трёх частей: Общей, Особенной и Воинской. Воинская часть, в свою очередь, состоит из семи разделов, шесть из которых (разделы XXXIX-XLIV) предусматривают уголовную ответственность за конкретные составы воинских преступлений, а один (раздел XXXVIII) – общие положения ответственности за воинские преступления. Такая структура кодекса была принята во время реформы уголовного права в 1969 году и призвана воплотить в себе идею формального единства уголовного права, а также интеграции принципов уголовной ответственности военнослужащих и гражданских лиц. Вследствие этой реформы был отменён специальный закон об уголовной ответственности за воинские преступления – Уголовный кодекс Войска Польского (далее УК ВП) – и в принятый в этом году Уголовный кодекс Польской Народной Республики (далее – УК ПНР) впервые введена Воинская часть. Л. Чубинский считает, что причины отмены специального военно-уголовного закона были следующими[1]: · необходимость максимального сближения принципов уголовной ответственности, а также принципов и форм уголовного процесса для всех граждан (в том числе и военнослужащих); · необходимость упрощения уголовного и уголовно-процессуального законодательства в связи с его сложностью; · факт довольно широкого и частого применения к военнослужащим, наряду с положениями УК ВП, также положений УК ПНР и других уголовных законов[2]. В связи с этим, в УК ВП находилась только часть уголовных норм, которые распространялись на военнослужащих. Другая, большая часть таких норм находилась в других уголовных законах; · в связи с существованием двух уголовных кодексов, УК ПНР содержал ряд положений общего характера, которые дублировались в УК ВП. Среди причин, по которым была сохранена отдельная часть уголовного кодекса, касающаяся воинских преступлений, Л. Чубинский называет следующие[3]: · специальные цели, присущие Вооружённым Силам, требуют существование особенной, иной чем в гражданском обществе, дисциплины и особенного воинского порядка, а соответственно регулирования особенностей уголовной ответственности за нарушения этой дисциплины и порядка; · положения об уголовной ответственности за воинские преступления должны гарантировать надлежащую охрану правопорядка в мирное время, а также готовить личный состав Вооружённых Сил к возможному военному конфликту; · необходимость существования специальных правоохранительных органов, которые будут хорошо ориентироваться в особенностях военной службы и будут применять положения о воинских преступлениях. Несмотря на существование отдельной, Воинской части, действующий УК РП не использует термин «воинское преступление». Вместо этого, УК РП говорит о «преступлениях, предусмотренных в Воинской части кодекса». Соответственно, не существует и законодательной дефиниции воинского преступления. Причины этого называет В. Серацкий. Он считает, что противопоставление «обычного» и воинского преступлений на том только основании, что первое из них предусмотрено в Особенной части, а второе в Воинской, давало бы ошибочное представление о сути последнего. Сущность воинского преступления та же, что и «обычного». Разграничение этих преступлений проводиться исключительно на формальных основаниях, связанных с внутренней системой УК РП. Именно поэтому, кодекс использует понятие «преступление, предусмотренное в Воинской части Уголовного кодекса». Общественная опасность всех преступлений, в том числе и воинских, состоит в нарушении общих социальных ценностей. Охрана интересов Вооруженных Сил, которая регулируется положениями Воинской части УК РП, является одной из составляющих этих ценностей. Однако, продолжает В. Серацкий, это не означает, что термин «воинское преступление» должен быть вычеркнут из юридического языка и не может использоваться в научных исследованиях или в процессе применения норм права на практике[4]. То есть, несмотря на то, что УК РП не упоминает о «воинских преступлениях», наука и практика уголовного права пользуются этим термином. В связи с этим, возникает необходимость определения этого понятия. С. Пшиемский считает, что воинское преступление отличается от остальных субъектом, которым может быть только военнослужащий или иное лицо, подлежащее, согласно § 2 ст. 317 УК РП, ответственности за него, а также объектом, которым являются интересы Вооружённых сил, особенно воинская дисциплина в широком ее понимании[5]. Т. Лесько пишет, что воинскими преступлениями является та группа преступлений, которые предусмотрены Воинской частью УК или специальными военно-уголовными законами, субъектами которых являются военнослужащие, а объектом – воинская обязанность, порядок прохождение военной службы, воинская дисциплина и другие общественные отношения[6]. На основе приведённых выше дефиниций, можно выделить три характерные черты воинского преступление, которые отличают его от иных преступлений: · воинское преступление предусмотрено Воинской частью УК РП или специальными военно-уголовными законами; · особый объект воинского преступления; · особый субъект воинского преступления. В современной Польши отсутствуют специальные военно-уголовный законы. Но такая возможность не исключается в будущем. УК РП 1997 г., в соответствии с намерениями его авторов, нормативный акт, действующий в мирное время. В нём не предусмотрена уголовная ответственность за преступления, совершенные в военное время и в боевой обстановки. В тоже время, Вооружённые Силы Республики Польши принимают участие в миротворческих миссиях на территории бывшей Югославии, Афганистана, Ливана, Ирака. Условия, в которых приходится выполнять задания в тех странах, мало чем отличаются от боевой обстановки. В связи с этим, существует острая необходимость в принятии специального уголовного закона об ответственность за воинские преступления в военное время или в боевой обстановке. На возможность принятия такого закона в недалеком будущем указывает М. Чыжак[7]. Родовым объектом всех воинских преступлений в науке уголовного права Польши называют общественные отношения, которые возникли в Вооружённых Силах, связанные с их характером, организационной структурой и принципами их деятельности, то есть те отношения, которые имеют непосредственную связь с военной службой, боевой готовностью, дисциплиной, а также порядком прохождения и несения службы[8]. Из чего состоят эти общественные отношения? Каково их содержание? Ответ на этот вопросы мы можем найти, проанализировав структуру Воинской части УК РП. Как уже отмечалось, в Воинской части действующего уголовного кодекса содержится шесть разделов (XXXIX – XLIV), в которых предусмотрены конкретные составы воинских преступлений. Каждая группа преступлений из этих разделов представляет собой посягательство на определённый видовой объект. Назовём эти разделы и видовые объекты, которые находятся под их уголовно-правовой охраной: · преступления против обязанности прохождения военной службы (раздел XXXIX УК РП) – обязанность прохождения военной службы, воинская обязанность; · преступления против воинской дисциплины (раздел XL УК РП) – воинская дисциплина; · преступления против порядка взаимоотношений с подчинёнными (раздел XLI УК РП) – порядок взаимоотношений с подчинёнными; · преступления против порядка обращения с вооружением и вооружённой военной техникой (раздел XLII УК РП) – порядок обращения с вооружением и вооружённой техникой; · преступления против порядка прохождения военной службы (раздел XLIII УК РП) – порядок прохождения военной службы; · преступления против военного имущества (раздел XLIV УК РП) – порядок хранения и отчуждения военного имущества. Из содержания ст. 317 УК РП следует, что субъектами воинских преступлений являются военнослужащие, а также гражданские работники Вооружённых Сил (в случаи совершения преступлений, предусмотренных ст.ст. 356-363 УК РП), и иные лица, предусмотренные законодательством. В Общей части УК РП содержится законодательное определение понятия «военнослужащий». Согласно § 17 ст. 115 УК РП, военнослужащими являются лица, которые проходят действительную военную службу. В соответствии с ст. 59 Закона РП «О всеобщей обязанности обороны Республики Польши»[9], военнослужащими действительной службы являются лица, которые проходят срочную, сверхсрочную службу, военные сборы и переподготовку, а также военную службу во время мобилизации или ведения войны. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 3 Закона РП «О профессиональной военной службе»[10], действительную службу проходят также профессиональные военнослужащие[11]. Гражданскими работниками Вооружённых Сил есть лица, которые работают в Вооружённых Силах на основании трудового договора, независимо от их служебного статуса (например, сторож, кладовщик, техник, водитель и т.д.). Такие лица являются субъектами воинских преступлений если совершили их в связи с исполнением своих трудовых обязанностей. Перечень преступлений, субъектами которых они могут быть, ограничен (предусмотренные ст.ст. 356-363 УК РП). Это преступления из раздела XLIII (против порядка прохождения военной службы) и XLIV УК РП (против военного имущества). К иным лицам, предусмотренным законодательством, следует отнести лиц, которые проходят службу в гражданской обороне или в других военизированных формированиях. На основании ч. 1 ст. 244 Закона РП «О всеобщей обязанности обороны Республики Польша», такие лица несут ответственность за воинские преступления, совершённые в связи с исполнением своих обязанностей, во время мобилизации или ведения войны. В результате нашего анализа, мы приходим к выводу, что воинскими преступлениями в уголовном праве РП являются преступления, предусмотренные в Воинской части УК РП или специальных военно-уголовных законах, которые посягают на общественные отношения военной службы, боевой готовности Вооружённых Сил и дисциплины, совершённые военнослужащими действительной службы, гражданскими работниками Вооружённых Сил или иными лицами, предусмотренными законодательством. [1] L. Czubiński: Polskie wojskowe prawo karne w zarysie, Warszawa 1981, s. 69-70 [2] Следует отметить, что в Польше уголовное законодательство состоит не только из уголовного кодекса, но и из других уголовных законов, в которых предусматривается преступность и наказуемость деяний. [3] L. Czubiński: Polskie wojskowe… op. cit., s. 71. [4] W. Sieracki: Niektóre problemy ewolucji wojskowego prawa karnego (materialnego) w okresie 1963-1983, Wojskowy przegląd prawniczy 1983, Nr 3, s. 235 i nn. [5] S.M. Przyjemski: Prawo karne wojskowe, Gdańsk 1999, s. 106; M. Przyjemski: Ochrona porządku prawnego w siłach zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej : przeszłość, teraźniejszość, perspektywy, Gdańsk 2005, s. 115. [6] T. Leśko, S. Rybaczyk: Prawo wojskowe PRL, Warszawa 1987, s. 46. [7] M. Czyżak: Pojęcie tzw. przestępstwa wojskowego w polskim prawie karnym, Wojskowy przegląd prawniczy 2004, Nr 3, s. 17. [8] M. Czyżak: Pojęcie… op. cit., s. 20; T. Leśko, S. Rybaczyk: Prawo wojskowe… op. cit., s. 46; S.M. Przyjemski: Ochrona ... op. cit., s. 114; S.M. Przyjemski: Prawo karne… op. cit., s. 64. [9] Dziennik Ustaw z 2004 r. Nr 241, poz. 2416 z późn. zm. [10] Dziennik Ustaw z 2003 r. Nr 179, poz. 1750 z późn. zm. [11] Лица, зачисленные на военную службу на основании контракта о прохождении службы. Опубликовано: Сенько Н.Н. Понятие воинского преступления в уголовном праве Республики Польша // Противодействие преступности: уголовно-правовые, криминологические и уголовно-исполнительные аспекты: Материалы ІІІ Российского Конгресса уголовного права, состоявшегося 29 – 30 мая 2008 г. – М.: Проспект, 2008. – С. 660-662.